四、4.4.3 信息交流（liú）条款要（yào）求：组织（zhī）的（de）信息（xī）交流程序（xù）"用（yòng）于（yú）有关环境因素（sù）和环境管理（lǐ）体系"；b) "与外（wài）部相关方联络的接收、文件（jiàn）形成和答复；组织应考虑对（duì）涉及重要环境（jìng）因素的外部联络（luò）的（de）处理，并（bìng）记录其决定。" 　　组织的环境行为影（yǐng）响到相关方，或受相关方关注，或与（yǔ）相（xiàng）关方有（yǒu）联系（xì）；另一方（fāng）面，相关（guān）方的环境（jìng）行为（wéi）也影响到组（zǔ）织的（de）环境行（háng）为（wéi）。为（wéi）使有关重（chóng）要环境因素得到有效（xiào）控制和管理（lǐ），为使环（huán）境管理体（tǐ）系得到有效（xiào）运行，应就（jiù）有（yǒu）关信息与相关（guān）方（fāng）进行沟通（tōng）。组织应定期与政府（fǔ）机关及其（qí）他（tā）机（jī）构（gòu）联系，查询并（bìng）获取（qǔ）法律法规和要求的更新信息。组（zǔ）织应（yīng）向顾客和用户（hù）宣传（chuán）环保产（chǎn）品信息和有益于环境的消费（fèi）方式和方法。在发生紧急（jí）状态时，组织（zhī）应及（jí）时与环保局、消防队及社区居民进行联（lián）系，以便及时响应，避免、减（jiǎn）少（shǎo）和控（kòng）制环（huán）境影响和损失。组织应妥（tuǒ）善处理相（xiàng）关方（fāng）的环境投（tóu）诉和抱怨（yuàn），尽管（guǎn）这些要求可能（néng）是严于有关法律和标准的。组织应服从执法机构（gòu）的管制，及时汇报组织的环境信息以及有关变化因素。组（zǔ）织应（yīng）按上级（jí）机关（guān）或投资方或股东的要求通报环保方面（miàn）的有关报告和（hé）信（xìn）息（xī），等等。

大亚湾（wān）核（hé）电（diàn）站设（shè）有公共关系（xì）中心，专职处理公众关注事（shì）项，仅1997年就（jiù）接待了海内外（wài）13726人次的（de）来访（fǎng），发放了大量的核安全（quán）宣传材料。新飞公（gōng）司在CI（企业形象）策划（huá）中（zhōng）将（jiāng）环保形象作为（wéi）企业主体形象进行了（le）广泛地（dì）广告宣传。国内许（xǔ）多公司在实施ISO14001体系过（guò）程中与当（dāng）地政府建立了良性（xìng）关系，主（zhǔ）动改（gǎi）进（jìn）环境行为，政府机关则（zé）主动给（gěi）企业提供帮助并及时为获证企业（yè）进行形象宣传（chuán）。

此外（wài），一些组织（zhī）通过与（yǔ）立法和执法机构的深（shēn）入（rù）接（jiē）触和交流，促进了（le）环境立法。大连三洋（yáng）制冷公司与有关（guān）机（jī）构（gòu）合作着（zhe）手（shǒu）制定吸（xī）收式中央（yāng）空调产品的国家环境（jìng）标（biāo）志标准。联（lián）合（hé）汽车（chē）电子有（yǒu）限公司建成（chéng）投产后广泛地与环（huán）保局接触，促（cù）进了北京、上海、广州及国家（jiā）的汽车尾气排放标准的先后出台。该公司（sī）还（hái）积极与国内（nèi）汽车生产厂家合（hé）作，促（cù）进（jìn）了环保（bǎo）汽车产品的开发和生（shēng）产。这（zhè）方面（miàn）的（de）工（gōng）作，在发达国家和（hé）地区是相当普遍的，如（rú）美国AT&T公司明确承诺要支持环（huán）境立法，在中国，随（suí）着国（guó）民（mín）环境意识的（de）增强和市场经济的发展，这种现象将（jiāng）会越来（lái）越多地为国人所（suǒ）知（zhī）。

五、4.4.6运（yùn）行控（kòng）制条（tiáo）款c)要（yào）求： "对于（yú）组（zǔ）织使用的产品（pǐn）和服务中可确定的重（chóng）要环境因素，应建立（lì）并保持一套管（guǎn）理（lǐ）程（chéng）序，并将有关要求和程序通报（bào）供方和承包（bāo）方"

　　一个（gè）组（zǔ）织（zhī）的运行往往涉及大量的与相关方关联（lián）的活动，如上文所（suǒ）述，在（zài）这些活动中含有对（duì）环（huán）境具有（yǒu）重大影（yǐng）响的因素。识别和评价这些重要环（huán）境因素，对其（qí）施加必要的影响并加以控制是ISO14001标准（zhǔn）的（de）核心（xīn）特点之一，即通过市场与商业联系（xì）的力量（liàng）促使各国和各（gè）企业共（gòng）同努力，整体地改善（shàn）环境保（bǎo）护工作（zuò）。将环（huán）保条款作（zuò）为重要的（de）商务考虑，无论在（zài）国际贸易还是国内贸易中，已屡见不鲜，即使不实施ISO14001标准也是如此。

针对标准中4.4.6(c) 所要求的（de）环（huán）境因素（sù）的识别和评价，如果是组织以前持续使用（yòng）的（de）产品或相对固定的服务,组（zǔ）织可在4.3.1环境因素识别和评价"中一（yī）并考（kǎo）虑。此外，组（zǔ）织在运（yùn）行控制程序当中，须有一个管理程（chéng）序。程序应规定在采购新产品或服务时，先对其中具有的环境（jìng）因素进行识（shí）别和评价。如果使用（yòng）的产（chǎn）品或服务（wù）中有重要（yào）环境（jìng）因素（sù），应分别（bié）向供（gòng）方和（hé）承包方提出相应的文（wén）件（jiàn）化的管理（lǐ）要（yào）求（qiú），通过合同或协议确（què）认双方（fāng）责任，并定期（qī）检查和评审。当然（rán），对相关（guān）方（fāng）的影响和（hé）控制的成败，还取决于组织与（yǔ）他们的（de）商业关联程度，以及他们（men）自身（shēn）的（de）环境觉悟和市场（chǎng）竞（jìng）争意识。

大亚湾核电（diàn）站同其他（tā）采用现代运行模式的公（gōng）司一样，现场有许多工作由（yóu）承包方完成，如核废（fèi）物现（xiàn）场管理，后勤服务、维修服务、保卫（wèi）服务等。该公司的体系要（yào）求这些承（chéng）包方与该（gāi）公（gōng）司员工一样严格（gé）执行（háng）核电站、核安（ān）全、核环境的各项规（guī）章（zhāng）制度和文（wén）件，其中还包括了同样严格的人员资格（gé）和培训授（shòu）权的要求。英（yīng）国石油公司（sī）（BP）在美国阿拉斯（sī）加的一家分公（gōng）司（sī）现场有雇（gù）员1000名，但（dàn）在现（xiàn）场为其提供包括钻井服务的承包方的员工（gōng）共（gòng）有3000名。BP公司（sī）与承包方（fāng）进行了良好的（de）合作，使他们的工作能按BP体系的要求进行，同此也满足了ISO14001认证要求。上海大（dà）众（zhòng）汽车有限公司计划每年要（yào）求几家相关方着手实施ISO14001体系，并要求各（gè）相关方（fāng）提（tí）供的产品（pǐn）采取可循环（huán）使用（yòng）的（de）包（bāo）装材料（liào）和（hé）方式。

有关供方产品生产过程（chéng）中的环（huán）境（jìng）因（yīn）素，ISO14001标（biāo）准没有明确要（yào）求纳入体系（xì）管理范围。大部分组（zǔ）织的对策是（shì）通（tōng）过调查供（gòng）方现场环境行为并宣传环（huán）境方针施（shī）加一（yī）些影响，也（yě）有一些（xiē）大跨国公司（sī）采取了比控制更（gèng）为（wéi）"严厉"的影响方式。佳能、理光等（děng）日本公司已宣布EQCD（环保、质量（liàng）、成本、交货期）经（jīng）营思想（xiǎng）。IBM总部（bù）则于98年4月向全球995家主（zhǔ）要供应商（shāng）和承（chéng）包商（shāng）公（gōng）开发函（hán），告之IBM的环保意图（tú），宣布IBM将与对环境友善的（de）相关方建立长期商务关（guān）系，鼓励（lì）建立环境管理体（tǐ）系。此外，IBM公司每年对供应商进行第二（èr）方现场评审时还考虑环境行为的优劣度。

标准4.4.6运（yùn）行（háng）控制中还包括（kuò）了与（yǔ）相（xiàng）关方（fāng）关联（lián）的控制要求。如组织的废弃物（wù）管理（lǐ），如果（guǒ）自身不能确保无害化处理，则应交给环（huán）保局（jú）认可的外部机构进（jìn）行无害化处置。又如（rú）组织（zhī）须进行新改扩项目（mù）的环境影响评（píng）价，须由具（jù）备相应资质的专业机构进行，并终获得（dé）环保局确认（rèn），等等。 如（rú）果仅从商务关系的法（fǎ）律责任上理解ISO14001标准4.4.6(c)的（de）要（yào）求（qiú）可能造（zào）成风险（xiǎn）和（hé）污染转移（yí），并可能导致违反环（huán）保法（fǎ）律，也不符合（hé）ISO14001要求。

六、 ISO14001标准中（zhōng）有关相关方的其他（tā）要（yào）素中的相关要求

4.3.2 法律及（jí）其他要求（qiú）：适用于组织（zhī）的（de）应遵守的法律和其他要求，除（chú）包（bāo）含有关法律、规章（zhāng）、标准外，还应包（bāo）括相关方特别是（shì）投资者、顾客、社区、组织参加的社团和非政（zhèng）府组织的有关要求。

4.4.1组织机构和职责：组（zǔ）织可在自（zì）己的手册中规定那些长期为其服务或提供产品的相关方的职责，以（yǐ）及（jí）明（míng）确对相（xiàng）关方管理的部门职责

4.4.2 培训（xùn） 意识和能力（lì）：为保证自身的环境行为，组（zǔ）织可（kě）要（yào）求（qiú）相关方对（duì）其顾客实（shí）施所要求的（de）培训，以使他（tā）们具（jù）备必要（yào）的技（jì）能（néng）和意识,必要时由组织亲自实施培（péi）训（xùn）、考核和资格（gé）认定。

4.4.5文件控（kòng）制（zhì）： 要使相关方遵守组（zǔ）织的体系（xì）规定，必要时（shí）组织（zhī）应将本公司的（de）有（yǒu）关体系文件发（fā）给相关方，并实（shí）施有效（xiào）性管理。

4.4.7应急准（zhǔn）备与响应： 组（zǔ）织应在体系文件中规定紧急状况下（xià）与有关（guān）相关方的联系和合作事项。可行时，组织应与（yǔ）相关方共同策划和实施应（yīng）急（jí）程序的有效性演习（xí）。这方（fāng）面，大亚湾核电站有着（zhe）非常丰富的（de）实践经（jīng）验。

4.5.1 监（jiān）测与测量和

4.5.2不符合纠正及预（yù）防措施（shī）：既然（rán）与相关方关联（lián）的（de）重（chóng）要环境因素（sù）得到确认，并（bìng）有改（gǎi）进计划或运行控制，就（jiù）须进行必要（yào）的日常监督检查，对现场（chǎng）承包方是否遵守了法律法规也（yě）应（yīng）同内（nèi）部情况一道进行定期评（píng）审。发现不符（fú）合（hé）同样应要求采取纠正和预防措施，必要时（shí）应中断合（hé）同，以确保他们适合组织的体系要求和组织（zhī）遵守法律的整体承（chéng）诺。

4.5.3记录：组织应对处（chù）理（lǐ）相关方事务的（de）记录（lù）进行（háng）管理。此类记录是验证组织的体系是（shì）否有效运行，是非遵守法（fǎ）律（lǜ）的见证材料。

4.5.4环境管理体系审核：如相关方要求，组织（zhī）可接（jiē）受相关方（fāng）实施或委托实施的（de）第二方审核，以（yǐ）及委托第三方实施（shī）的认证审（shěn）核。

4.6 管理评审：正确有效地处（chù）理相关方事务是ISO14001体系的（de）重要方面，管理评（píng）审（shěn）时应（yīng）对此给予关注（zhù）。相关方提出的新的或特殊要求（qiú）是（shì）构成体系持续改进的重要（yào）输入条件（jiàn）之一。