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ISO14001环(huán)境因(yīn)素的评价是采用某一规(guī)定的程序方法(fǎ)和(hé)评(píng)价准则对全部环境(jìng)因(yīn)素进(jìn)行评价,终确定重要环(huán)境因(yīn)素的过程。目前,常用的评价(jià)方(fāng)法(fǎ)有:是非判断法、专家评议(yì)法、多因子评分(fèn)法、排放量/频率对比法、等标污染(rǎn)负荷法、权重法等。这(zhè)些方(fāng)法中前三种属于(yú)定性或半定量(liàng)方(fāng)法,评(píng)价过程并不要求取得(dé)每一项环境因素(sù)的(de)定量数据(jù),后四(sì)种则需要定量(liàng)的污染物参数,如果没(méi)有(yǒu)环(huán)境因素的定量数据则评价难以进行,方法的应(yīng)用(yòng)将授到一定的限制。因此,评价前,须根据评价方法(fǎ)的(de)应(yīng)用条(tiáo)件,适用的对象进行选择,或根(gēn)据不同的环境因素类型(xíng)采用不(bú)同的方法进行(háng)组合(hé)应(yīng)用,才能(néng)得到(dào)满意的评价结果。
评价(jià)ISO14001环境(jìng)因素应重点考虑一(yī)下(xià)几点(diǎn)问题:
1. 环(huán)境因素对环境的影响程(chéng)度;
2. 环保法律法(fǎ)规的(de)不符合情况;
3. 发(fā)生频次高低;
4. 社区(qū)关注程度;
5. 资源、能(néng)源的利用情况。
下面是归(guī)纳的几种简(jiǎn)单的(de)评价方法,仅供(gòng)产考(kǎo):
1. 是(shì)非判断法
是非判断法根据制定的评价准则,进行对(duì)比(bǐ)、衡(héng)量(liàng)并确定重要因素。当符合以下评(píng)价准(zhǔn)则(zé)之一的,即(jí)可判定为重要环境因素(sù)。该方法(fǎ)简(jiǎn)便、操(cāo)作容(róng)易,但(dàn)评价人员应熟悉环保专业知识,才能做到判(pàn)定准确。
下述(shù)情况的(de)环(huán)境行为,可直接判定为重要ISO14001环境因素:
1)已经违反或接近违反法律及标(biāo)准(zhǔn)要求的(de)环境因素(如超标排(pái)放污染物(wù),水电消耗指标偏高等)
2)当地政府高度关注(zhù)或强制监测的环境因素
3)政府或(huò)法律明令禁止(zhǐ)使用(yòng)、限制使(shǐ)用或限期替(tì)代使用的物质(如氟(fú)里昂替代、石棉和多(duō)氯联苯、使(shǐ)用淘汰的工艺、设备等)。
4)属于国(guó)家(jiā)规定的有(yǒu)毒(dú)有(yǒu)害废物(如(rú)国家危险(xiǎn)废物名录共47类,医疗废物的排(pái)放等(děng))。
5)政(zhèng)府或法(fǎ)律有明(míng)文规(guī)定但无定量指标的(de)环境因素;如:
有(yǒu)利(lì)用价值而没有回(huí)收利(lì)用的固体废弃(qì)物
未进行必要的分类,处于不合理混放状(zhuàng)态(tài)的固体(tǐ)废弃物(wù)
与使用有毒有害化学品相(xiàng)关的环境因(yīn)素
有较大节(jiē)约(yuē)潜能的能源、资(zī)源消耗
6)异(yì)常(cháng)或(huò)紧急情况(kuàng)下预(yù)计产生严重环境影(yǐng)响的(de)环境因素:如火灾、危险品泄(xiè)露事(shì)故(gù)、环(huán)保设施故障(zhàng)或(huò)人(rén)为(wéi)事故将造(zào)成严重环境影(yǐng)响(xiǎng)及有(yǒu)较大环境(jìng)影响(xiǎng)的自然灾害。
7)有(yǒu)相关高度关注或(huò)有(yǒu)明(míng)确要求的环境(jìng)因素:如一些国家或消费者拒绝接(jiē)受白(bái)色包(bāo)装物,一些地区限制(zhì)低于某一标准产品(如汽车)进入(rù)市场;
8)近三年内曾引(yǐn)起污染事故(gù)的环境因(yīn)素
9)造(zào)成国家或地方级保护动物伤(shāng)害、植物破坏的(de)(如伤害保护动(dòng)物一只以上,或毁残植物一颗以上)(适用于旅(lǚ)游景区的环(huán)境因素评价(jià))
10)开发活动造成水土流失而在半年内得到控制恢复的(修路、景区(qū)开发、开发区开发等);
11) 使用极毒农药或(huò)造成(chéng)中毒一(yī)人以上的(如国(guó)家禁止(zhǐ)使用(yòng)的农药或农(nóng)药使用过程)
以上是评价准侧(cè)的基(jī)本内容,应用者可根据组织活动产品或顾问的实际情况、环境因素复杂程度制定具体的评价准则。评价(jià)准则(zé)应适合实(shí)际(jì),具体可操作、可(kě)衡量、保证评(píng)价结(jié)果客观、可靠(kào)。
2. 多因子评分法
多因子(zǐ)评分(fèn)法的基(jī)本步(bù)骤是:
a. 将评价对象(xiàng)(环境因素)对(duì)应于每一(yī)个评价因子评价表相(xiàng)对应(yīng)等级区间和分(fèn)值区间(jiān),记取(qǔ)分(fèn)值;
b. 将评价对象(环境因素)在每一个(gè)评(píng)价(jià)因子上的(de)得分分值进行数学运算(连乘或连加(jiā)或(huò)加(jiā)乘结合),求得总分;
c. 将所得总分与事先(xiān)设定的重要环(huán)境因素判定标(biāo)准值进行对比(bǐ),大于标准值(zhí)的即确定为重要(yào)环境因素。
对污染物及噪声的评价需要考虑(lǜ)
a. 造成环境影响的规模和(hé)范围(wéi);
b. 造成环(huán)境影响的(de)严重程度(dù);
c. 环境影响发生的(de)频率;
d. 污染物排放对法(fǎ)律法规要求的符合情况;
e. 环境影响(xiǎng)的社区关注度。
对能源、资源的(de)评价需要考虑:
a. 单(dān)位产(chǎn)值(zhí)年消耗量;
b. 可节约程度:
c. 对污染物及噪声的评(píng)分
d.对能源、资(zī)源消耗的(de)评分
e. 对固体、液体(tǐ)废物的评(píng)分
f. 对外气(qì)体排放的评分
g. 异常、紧急状(zhuàng)况(kuàng)固(gù)体、液体废(fèi)物排放的评
环境因(yīn)素识(shí)别与评价步骤是先识别环(huán)境因素(sù),然后对识别出来的环境因素进行评价,判定出(chū)重要环境因素。
所谓重(chóng)要环境因素,其(qí)实就是一个相对的概念。