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从培训起步助行(háng)业发展(zhǎn) 医疗(liáo)器(qì)械GMP认证稳步推进(jìn)
8月23日~26日,国家食品药品监督管(guǎn)理局(SFDA)与(yǔ)美国商(shāng)务部将在广州(zhōu)共同(tóng)举(jǔ)办中美医疗器(qì)械(xiè)生产质量管(guǎn)理规范(GMP)培训班。业内人(rén)士认为,这意味着(zhe)我国(guó)的医疗器械GMP认证已按照(zhào)时(shí)间表逐步推进,医疗(liáo)器械行业重新洗牌将不可避免。
据广东省(shěng)食品药品(pǐn)监督管理(lǐ)局(jú)相(xiàng)关人士透露,2004年SFDA已经(jīng)开始讨论和制定(dìng)医疗器械GMP认证方案,今年将(jiāng)开始组建和培训医(yī)疗(liáo)器械GMP认证队伍。目前SFDA有关医疗器械GMP认(rèn)证方案细则(zé)的意见稿正(zhèng)在商讨(tǎo)之中(zhōng)。
我国医(yī)疗(liáo)器械企(qǐ)业的GMP认证工作今年开始试点,2006年(nián)将全面铺开,争取在3~4年内全部(bù)完成。届时新开办的企业(yè)都要通过(guò)认证才能领到生产许可证(zhèng)。SFDA今(jīn)年(nián)上半(bàn)年(nián)已经(jīng)完(wán)成无菌医(yī)疗(liáo)器械和(hé)植入性(xìng)医疗器械(xiè)两个GMP分(fèn)类指南(nán)的制定工作,选择代表性企业开展试(shì)点工作(zuò),争取今年内完成试点工作后予以正式(shì)发布。
据悉(xī),SFDA的初步设想是:将GMP认证分为3个阶段(duàn):生产血(xuè)袋、骨科内固定器械(xiè)、生物填充材料等企(qǐ)业(yè)第一批(pī)通过GMP认(rèn)证(zhèng),认证(zhèng)期限在1~2年后;第(dì)二阶段完成生产B超等产品的企业的认证;一(yī)般品(pǐn)种在第三阶段,在3~4年内完成认证。还有(yǒu)一批产品不需要(yào)通过GMP认(rèn)证,比如(rú)压(yā)舌板、医用抬(tái)架等产品,可以(yǐ)依(yī)照医疗器械生产管理(lǐ)条(tiáo)例监(jiān)管。另外,初步计划(huá)要把生产CT、MRI等大型医疗(liáo)器械的企业也放在第一阶段(duàn)认证。
我国将(jiāng)于2006年1月1日(rì)起(qǐ)开始(shǐ)实施“医疗器械GMP总则”和一次性使用无菌医疗器械(xiè)、植入性医疗器械的“分类实施指(zhǐ)南”。对新开办(bàn)的和申(shēn)请换(huàn)发《医疗器械(xiè)生(shēng)产企业许可证(zhèng)》的生(shēng)产上述两(liǎng)类产品的(de)医疗器(qì)械生产企业,在通(tōng)过医疗器械GMP检查后(hòu),方(fāng)可核发《医疗(liáo)器械生产企业许(xǔ)可(kě)证》。
据了(le)解(jiě),目前市场上的(de)一次性(xìng)注射器、骨科(kē)内固定器(qì)械、生物填充(chōng)材料等医疗器械由(yóu)于产品技术结构简单,对企业装备、场(chǎng)地和(hé)人员的要求不(bú)高(gāo),这类(lèi)产(chǎn)品出现问题较多(duō),一旦出(chū)现问题,不仅影响面较广,对人(rén)体生理的伤害也(yě)较大,甚至危(wēi)及生命。
据悉,欧洲(zhōu)GMP执行的是ISO13485标准,我国打算在ISO13485的基础上(shàng)借(jiè)鉴美国(guó)GMP的经验。在(zài)即将推(tuī)行GMP认证的(de)同(tóng)时,SFDA也将加(jiā)大对医疗器械的(de)安全监管力度。但医疗器(qì)械和(hé)药品(pǐn)的GMP认(rèn)证存在很大区别,医疗器械的生产材料有(yǒu)塑料、金属等许(xǔ)多种,因(yīn)此,认证的细节也将分为(wéi)多种标准。
据(jù)广东省食(shí)品药品监督管理局有关负责人介绍,我(wǒ)国自1998年起至(zhì)今,在医(yī)疗(liáo)器械生产企业(yè)中(zhōng)一直推行(háng)的是ISO9000产品认证,目前国(guó)际上已经出现比ISO9000更严格且专门适应(yīng)医疗器械的(de)ISO13485认(rèn)证体系,估计SFDA在制定医疗器(qì)械GMP规范(fàn)时(shí)将结合ISO13485认证体(tǐ)系(xì)中的一些要求(qiú)。另外,对医疗器械临床试验的监管,SFDA拟出(chū)台两个法规(guī)――“医(yī)疗器械临床试验管理(lǐ)办法”和“医疗器械临床试验机构资格认(rèn)可管理办法”。目前(qián),这两个法(fǎ)规已基(jī)本拟(nǐ)定。另外(wài),SFDA还将着手建立“医疗(liáo)器(qì)械不良事件报告制度”。
SFDA近日已(yǐ)发(fā)出《关于执行〈医疗器械生产(chǎn)监督管理(lǐ)办法〉有关问题的通(tōng)知》(以下简称《通(tōng)知》),对医(yī)疗器械GMP认证的实(shí)施框架进行了说明。《通知》指出,医(yī)疗器械GMP由“总则”、不(bú)同类别(bié)医疗(liáo)器械的“分类实施指南”以及重点产品的“生(shēng)产实(shí)施细则”组成。
据统计,目前我国总(zǒng)共(gòng)有10446家(jiā)医疗器(qì)械生产企业,但是产业(yè)规(guī)模(mó)相对比较小,产业(yè)技术也比较落(luò)后,所以国内企业医疗器械产品的(de)技(jì)术和质量都有(yǒu)待提高。而随着(zhe)医(yī)疗器械企业GMP认证的深入进(jìn)行,本土医(yī)疗器械产品的安全性必将得以提高,同时医疗器械行(háng)业也将重新(xīn)洗牌。
另外,今年(nián)SFDA还要在(zài)全国建立多个医疗(liáo)器械技术审评中心,并开展(zhǎn)国内(nèi)医疗(liáo)器械生产企业(yè)换发(fā)生产许可证的(de)工作,以借此机会推行新行业标准和准备(bèi)实施GMP认(rèn)证(zhèng),淘汰一些生产力(lì)低下的相关企业。