引 言
各（gè）类组织（zhī）都可能（néng）有（yǒu）证（zhèng）实环境责（zé）任的需要。环境管理体系(EMS)〖注〗概念和相应（yīng）的（de）环境审核实践，为满足（zú）这一需要提供（gòng）了一种途径。建立这些（xiē）体系，旨在帮助组织制定并持（chí）续满足其环境方针、目标、标（biāo）准和其他要求。

本标准提供了（le）进（jìn）行ＥＭＳ审核的程序，它对（duì）实施ＥＭＳ的各种类型（xíng）和规（guī）模的组（zǔ）织都（dōu）是适用（yòng）的（de）。

注（zhù）：ＥＭＳ是英文environmental management system（环境（jìng）管理体系）的缩写。以下直（zhí）接采用时（shí），不再加（jiā）注。　中华人（rén）民（mín）共和（hé）国国（guó）家（jiā）标准环境审核（hé）指南（nán） 审核程序（xù）环（huán）境管理体系审核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范围本标准规定了一套用于计划和（hé）实施EMS审核的程序（xù），以判定体系是否符合EMS审核准（zhǔn）则。

2 引用标准 本标（biāo）准引用下列标准的（de）有关条款（kuǎn）。本标准发布时，这些引（yǐn）用标准均为有效版本。所（suǒ）有标准（zhǔn）都将修（xiū）订，因（yīn）此，鼓（gǔ）励（lì）依据（jù）GB/T24001达成协（xié）议的各方尽可能（néng）采用下列标准（zhǔn）的新版本。IEC和ISO成员均（jun1）持（chí）有现行有效的国际标准。GB/T 24001--1996环境管（guǎn）理（lǐ）体系 规（guī）范及使用指南GB/T 24010--1996环境（jìng）审核（hé）指南 通用原（yuán）则GB/T 24012--1996环境审核指南 环（huán）境审核员资格要（yào）求

3 定义（yì） GB/T 24010和GB/T 24001中的定义与下（xià）列定义均适用于本标（biāo）准（zhǔn）。注：关于环境管理（lǐ）的术（shù）语与定义在ISO l4050中（zhōng）给出。

3.1 环境管理体系environmental management system 整（zhěng）个（gè）管理（lǐ）体系（xì）的一个组成部分，包括（kuò）为制（zhì）定、实施、实现、评审（shěn）和保持（chí）环（huán）境方针所需（xū）的组织（zhī）机构、计划活动、职责、惯例、程（chéng）序、过程和资源（GB/T 24001-1996）。

3.2 环境管（guǎn）理体系审核（hé）environmental management system audit 客观地获取审核证据（jù）并予以评价（jià），以判断一个组（zǔ）织的环境（jìng）管（guǎn）理体系是否（fǒu）符合所规定的环（huán）境管理（lǐ）体系审核准则的一个以文件支持的系（xì）统化验证过（guò）程，包括将这一过程（chéng）的结果呈报委托方。

3.3 环境管理体系审核准则environmental management system audit criteria 审核员用来作为参（cān）照，与所收集到的关于（yú）该组织环境管理体系审核（hé）证据进行（háng）比较的方针、惯例、程序或要求，如GB/T 24001中提（tí）到的要求，以及其他适用（yòng）的环境管理体系要（yào）求。

4 ＥＭＳ审核（hé）的目的、作用与职责

4.1 审核目的（de） 每一次（cì）ＥＭＳ审核都应明确其目的，审核目的典型实例如下（xià）：
(a) 对（duì）照EMS审核准则，确定受审核（hé）方ＥＭＳ的符合情况；
(b) 判定受（shòu）审核方的ＥＭＳ是否得到了妥善的实施与（yǔ）保持； 
(c) 确定受审（shěn）核方ＥＭＳ中可予改进的领域；
(d) 对内部管理评审在（zài）确保ＥＭＳ持续适用（yòng）性和有效性方面效能的评估；
(e) 对一个（gè）有意与之建立合同（tóng）关系（xì）的组织（如一个可（kě）能（néng）成为供方的组（zǔ）织，或合资经营伙伴）的EMS进行评价。

4.2 作用、职责（zé）与活动

4.2.1 审核组长 审（shěn）核组（zǔ）长的职责是确保审核根（gēn）据委（wěi）托方认可的审核范（fàn）围和计划有效地实施与完成。此外，审（shěn）核组长的职（zhí）责与活动还应（yīng）包括：

(a) 与委托方（必要时并与受审（shěn）核（hé）方（fāng））商定审核准则和范围； 
(b) 获取（qǔ）实现审核目的所需的背景材料，如受审核方的活动、产品、服务、工（gōng）作现（xiàn）场及（jí）周围环境（jìng）的具体情况、此（cǐ）前审核的详情等； 
(c) 判（pàn）定GB/T 24010中规定的（de）环（huán）境审核要求是否得到了（le）满（mǎn）足；
(d) 组建审核（hé）组。在人员的选用（yòng）上（shàng），应（yīng）对（duì）可能存在（zài）的利害关系（xì）予以考虑。其（qí）之（zhī）后（hòu）组成应（yīng）与委托方达（dá）成一致； (e) 根据GB/T 24010和GB/T 24011两个指南指（zhǐ）导审核组的活动；
(f) 制定审核（hé）计划，必要（yào）时应与委托方、受（shòu）审核（hé）方和（hé）审核组成员进（jìn）行磋商；
(g) 将终审核计划传达到审核组、委（wěi）托方和受审（shěn）核方（fāng）； 
(h) 协调工作文（wén）件和详细（xì）程序的准备，并（bìng）下达审核（hé）组；
(i) 设法解（jiě）决审核中出现的问题（tí）；
(j) 当审（shěn）核目的无法实现时予以确认，并（bìng）向委（wěi）托（tuō）方和受审核方（fāng）通报原因；
(k) 在审核期间及其前后代表审核（hé）组与受（shòu）审核方进行商谈； 
(l) 及时（shí）向受（shòu）审核方通知关于严（yán）重（chóng）不符（fú）合的审核发现（xiàn）；
(m) 在审核计划规（guī）定的时间内（nèi）向（xiàng）委托方（fāng）清晰明确地通报审核情况（kuàng）；
(n) 若审（shěn）核范围内有所约（yuē）定，则对ＥＭＳ的改进提出（chū）建议（yì）。

4.2.2 审核员 审核员（yuán）的职责和活（huó）动应包括：
(a) 根据审（shěn）核组长的指导，支（zhī）持审核组长开（kāi）展工作； 
(b) 在审核范围内客（kè）观地（dì）、有效地、富于成（chéng）果地计划与开展指（zhǐ）定的工作；
(c) 充分收集与分析（xī）有关（guān）的审核证据以确定审核（hé）发（fā）现，并进而作出关于EMS的（de）审（shěn）核（hé）结论；
(d) 在审核组长的指导下（xià）准备（bèi）工作文件； 
(e) 将个人审核发现形成文件； 
(f) 保（bǎo）管（guǎn）好与审核有关的文件，如有要求应予归还；
(g) 协助编写审核（hé）报告。

4.2.3 审核（hé）组 审（shěn）核组的组建应保证其具备实施审核的quan面经验与技能，此外还应考虑（lǜ）以下问（wèn）题：
(a) 对审核员的资格要求，例（lì）如GB/T 24012中所规定的要求； 
(b) 有待审核的组织、过（guò）程（chéng）、活（huó）动（dòng）或职能的（de）类型；
(c) 人数（shù），小组成员的语言能力和技能；
(d) 小组成（chéng）员与（yǔ）受审核方之间（jiān）可能（néng）存在的利（lì）害关系（xì）；
(e) 委托方、认证与认可机构的要求。 审核组中可包括技术专（zhuān）家，此（cǐ）外，当委（wěi）托方（fāng）、受审核方（fāng）和（hé）审核组长一致同意时，还可包括见（jiàn）习（xí）审核员。

4.2.4 委托方（fāng） 委（wěi）托方的责任（rèn）和活动（dòng）应包（bāo）括：
(a) 决定是（shì）否需要进行审（shěn）核； 
(b) 与受审核方接触以取得后（hòu）者的充分合作（zuò），而后启动（dòng）审核； 
(c) 确定审核目的（de）； 
(d) 遴选审核组长或审核机构，必要时对审核组的组成（chéng）予以审批； 
(e) 提供开展（zhǎn）审核所需（xū）的权限与资源；
(f) 与（yǔ）审核组长商定（dìng）审核范围； 
(h) 认（rèn）可（kě）ＥＭＳ审核准则；
(i) 批准审核（hé）计划；
(j) 接受审核报告并（bìng）决定其分发范围。

4.2.5 受审核方 受审核方的责任和活动应包括：
(a) 必要时向员（yuán）工传达审核的目的与（yǔ）范围; 
(b) 向审核（hé）组提供所需的设施以保证审核的有（yǒu）效进行； 
(c) 选（xuǎn）派负责并（bìng）胜任的人员配合审核组的工作，担任现场向导，并保证审核组了解卫生、安全及其他有关要求； 
(d) 应审核员的要（yào）求，为他（tā）们提（tí）供调查了解设（shè）施、员工、有关信息（xī）和记（jì）录的便利（lì）； 
(e) 协助审（shěn）核员实现审核（hé）目的； 
(f) 除非委托方特别禁止（zhǐ），可得到（dào）一份审（shěn）核报告（gào）的副本。