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第三方(fāng)认(rèn)证机构的HACCP认证(zhèng),不仅可以(yǐ)为企业(yè)食品安全控(kòng)制水平提供有力佐(zuǒ)证,而且将促进企业HACCP体系的持续改善,尤其将有效提(tí)高顾客对企业食(shí)品安全(quán)控(kòng)制的信任(rèn)水平。在国际食品贸易(yì)中,越(yuè)来(lái)越(yuè)多的进口国官方或(huò)客户要(yào)求供方企业建立HACCP体系并提供相关认证证书,否则产(chǎn)品(pǐn)将不被(bèi)接受(shòu)。据中国进(jìn)出口商(shāng)品检验总公(gōng)司HACCP认证(zhèng)协调中心主任朱晓南介绍,HACCP体系认证通(tōng)常分为四(sì)个(gè)阶段,即企业(yè)申请阶段(duàn)、认证审核阶(jiē)段、证书保(bǎo)持阶段、复审(shěn)换证阶段(duàn)。
企业申请阶(jiē)段首先,企业(yè)申请HACCP认(rèn)证须注意选择经国家认可的(de)、具备资格和专业背景的第三(sān)方认证机(jī)构,这样才能确(què)保认证的权威(wēi)性及证书效力,确保认证结(jié)果(guǒ)与产品消费国官方验证体系相衔接(jiē)。在我国,认(rèn)证认可工作由国家认证认可监督管理委员会统一管理,其(qí)下属机(jī)构(gòu)中(zhōng)国合(hé)格评定国(guó)家认可委员会(CNAS)负责(zé)HACCP认证机(jī)构认可工(gōng)作的实施(shī),也就是说,企业应该选择经过CNAS认(rèn)可的(de)认(rèn)证机构从(cóng)事HACCP的认证工作。
食(shí)品企业(yè)在提交认证(zhèng)申(shēn)请前,应(yīng)与认证机构进行周全有效的信息沟(gōu)通。HACCP不是(shì)空中楼(lóu)阁,它要求食品企业应首先具备一定的(de)基础(chǔ),这些基础包括:良好生产作业规范(GMP)、良好卫生操作(zuò)(GHP)或标准卫生操作(zuò)程序(SSOP)以及完善的设备维护保养计划、员工教(jiāo)育培(péi)训计(jì)划等,企业应(yīng)该(gāi)已经按照现(xiàn)有中国法(fǎ)律(lǜ)法规的相关规定,如原国家(jiā)出入境检(jiǎn)验检疫局于1994年发布的“出口食品(pǐn)厂库卫生(shēng)要求”或(huò)国家标准(zhǔn)“食品(pǐn)企业通用卫生规范(fàn)”(GB14881-94)等建(jiàn)立了(le)食(shí)品卫生控制(zhì)基础,企业应该已经(jīng)具(jù)备在(zài)卫生环境下对食品进行加(jiā)工(gōng)的生(shēng)产条件。申请认证的企业应(yīng)就审核依据,特别是(shì)认证所涉及产品的安全卫(wèi)生标准及(jí)产品(pǐn)消费(fèi)对象、消费国家和地区等达成一致。
认证机构(gòu)将(jiāng)对申请方提供的认证(zhèng)申(shēn)请书、文件资(zī)料、双方(fāng)约定的审核依据等(děng)内容进行(háng)评估。认证机构将根据自身专业资源及CNAS授权(quán)的审(shěn)核业(yè)务范围(wéi)决定受理企业的(de)申(shēn)请,并与申请方签署认证合同。
在认证机构(gòu)受理(lǐ)企业申请后,申请企业应提交与HACCP体系相关的程序(xù)文件和资料,例如:危(wēi)害分析、HACCP计划表(biǎo)、确(què)定(dìng)CCP点的科学依据、厂区平(píng)面(miàn)图、生产工艺(yì)流程图、车间布局图等(děng)。申请企业还应声(shēng)明已充分运行了HACCP体系(xì)。认(rèn)证(zhèng)机构对企业提供(gòng)和传(chuán)授的所有资(zī)料和(hé)信(xìn)息负有保密责(zé)任。认证(zhèng)费将根据企业规模、认(rèn)证产品的品种、工艺、安全风险及审核所需(xū)人天数,按照CNAS制定的标准计费。
认证(zhèng)审核阶段认证机构(gòu)受理申请后将确定审(shěn)核小组,并按照拟定的审(shěn)核计(jì)划对(duì)申(shēn)请方的(de)HACCP体系进行初访和审核,鉴于HACCP体系审核(hé)的技术深度,审核小组通常会(huì)包括熟(shú)悉(xī)审(shěn)核产品(pǐn)生产的专(zhuān)业审核员,专(zhuān)业(yè)审核员是那些(xiē)具有特定食品生产加工方面背景并从事以HACCP为基础的食品安全体系认证的审核员。必要时(shí)审(shěn)核小组还会聘请技(jì)术专(zhuān)家对(duì)审核过程提(tí)供技术指导。申请方(fāng)聘(pìn)请的食品安全顾(gù)问可以作为观察(chá)员参加审核过程。
HACCP体系的审核过程通(tōng)常分为两个阶(jiē)段,一阶段是进行文件审核,包(bāo)括SSOP计划、GMP程序、员工培训计划、设备保(bǎo)养计划、HACCP计划等。这一阶段的(de)评审一般需要在申请方(fāng)的现场进行(háng),以便审核组收集更多的必要信息。审核组根(gēn)据收集(jí)的信息(xī)资料将进行独立(lì)的危害(hài)分析,在此基础(chǔ)上同申请方达成关键(jiàn)控制点(CCP)判定眼光的一致。审核小(xiǎo)组(zǔ)将听取申请方有关信(xìn)息的(de)反馈(kuì),并与申请方就第(dì)二阶段(duàn)的审核细节达成一致(zhì)。第二阶段(duàn)审核须在(zài)审核方的现场进行。审核组将主要评价HACCP体系、GMP或SSOP的(de)适宜性(xìng)、符合性、有效性。其中会对CCP的(de)监控、纠正措施(shī)、验证、监控人员的培训教(jiāo)育,以及在新(xīn)的(de)危害产生时体系(xì)是否能自觉地(dì)进行危(wēi)害分析并有效控制等方面给(gěi)予特别的注意(yì)。
现场审核结(jié)束,审核小组将根据(jù)审核情况(kuàng)向申请方提交不符(fú)合项(xiàng)报告,申(shēn)请方(fāng)应(yīng)在规定时间内采取有效纠正措施,并(bìng)经审核小组验证后关闭不符合项,同时(shí),审核小组(zǔ)将终审(shěn)核(hé)结果提交认证机构作出认证决定,认证机构(gòu)将(jiāng)向申请(qǐng)人颁(bān)发(fā)认(rèn)证证书。
证书保持阶段鉴(jiàn)于HACCP是一个安全控制体系,因此其认证证(zhèng)书有效期通常较多为一年,获证企业应(yīng)在证书有效期(qī)内保证HACCP体系的持续运行,同(tóng)时须接受认证机构至少(shǎo)每(měi)半(bàn)年一(yī)次的监督(dū)审核。如(rú)果获证供方在证书有(yǒu)效期内对其以HACCP为基础的食品安全(quán)体系进行(háng)了重大更(gèng)改(gǎi),应(yīng)通(tōng)知(zhī)认(rèn)证机构,认(rèn)证机(jī)构(gòu)将视(shì)情况增加监(jiān)督认证频(pín)次或安(ān)排复(fù)审。
复审换证(zhèng)阶(jiē)段认证机构将在获证企业HACCP证书有效期结束前安排(pái)体系的复审,通过复审(shěn)认证机构(gòu)将向获证企(qǐ)业换发新的认(rèn)证证书。
此外,根据(jù)法规及顾(gù)客的要求,在(zài)证书有效期内,获证方还可能(néng)接受官方及顾客对HACCP体系(xì)的(de)验证。