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第三方认证机构(gòu)的HACCP认(rèn)证,不(bú)仅可以(yǐ)为企业(yè)食品安全控(kòng)制(zhì)水平(píng)提供(gòng)有力佐证,而且将促进(jìn)企业HACCP体系的(de)持续改善,尤其将有(yǒu)效提高顾客对企业食品安全控制的信任水平。在国际食品贸易(yì)中,越来越多的(de)进口国(guó)官方或客户要求供方企(qǐ)业建立HACCP体系并(bìng)提供相关(guān)认证证书(shū),否则产品将不被接受(shòu)。据(jù)中(zhōng)国进出口商品检验总公司HACCP认证协调中心(xīn)主任朱晓南介(jiè)绍,HACCP体系认(rèn)证(zhèng)通常分为四(sì)个阶段,即企业申请阶段、认证(zhèng)审核阶段、证书保持(chí)阶段、复审(shěn)换证阶段(duàn)。
企业申请阶段首先,企业申(shēn)请HACCP认证须注意选择经国家认(rèn)可的、具备资格(gé)和(hé)专业背景的第三方认证机构,这样才能确保认证的权(quán)威性及证书效(xiào)力,确保认证结果与产(chǎn)品消费国官方验证体(tǐ)系相衔接。在我国,认证认(rèn)可工作由(yóu)国家认证认可监督管理委员会统一管理,其(qí)下属(shǔ)机构中国合格评定国家认(rèn)可委员会(CNAS)负责HACCP认证(zhèng)机构认可工作的(de)实施,也就是说(shuō),企业(yè)应(yīng)该选择(zé)经过CNAS认可的认(rèn)证机(jī)构从事HACCP的认(rèn)证(zhèng)工(gōng)作。
食品企业在提交(jiāo)认证申请前,应与认证机构进(jìn)行周全有效的信息沟通。HACCP不(bú)是空中楼阁,它(tā)要求食品企业应首(shǒu)先具备一定的基础,这些基础(chǔ)包(bāo)括:良好生产作业规范(GMP)、良好卫生操作(GHP)或标准卫(wèi)生操作(zuò)程(chéng)序(SSOP)以(yǐ)及完善(shàn)的设备维护保养计划、员工教育培(péi)训计划等,企业应该已经按(àn)照现有中国法律法规的相(xiàng)关规定,如原国家出入境(jìng)检验(yàn)检疫局于1994年发布的“出口食品(pǐn)厂库(kù)卫生(shēng)要求”或国家标准“食品(pǐn)企(qǐ)业通用卫生规范”(GB14881-94)等建立(lì)了食(shí)品卫生控制(zhì)基础,企业应该已经(jīng)具备(bèi)在卫生环境下(xià)对食(shí)品进行加工的生产(chǎn)条件。申请认证的企业应就审核依(yī)据,特别是认证(zhèng)所涉及产品(pǐn)的安全卫生(shēng)标准(zhǔn)及(jí)产品(pǐn)消费对象、消费国家和地区等达成一(yī)致。
认证机构将对申请方提供的认证申请书、文(wén)件资料、双方约定的审核(hé)依据等内容进行评估。认证机构将根据自身(shēn)专业资源(yuán)及CNAS授权的审核(hé)业务范围决定受(shòu)理企(qǐ)业的申请,并(bìng)与(yǔ)申请方签署认证合同。
在认证机构(gòu)受理(lǐ)企(qǐ)业申(shēn)请后,申请企业应提(tí)交与HACCP体系相关的(de)程序文件(jiàn)和资(zī)料,例如:危害分析、HACCP计划表、确定CCP点的科学依据、厂区平面图(tú)、生产工艺流程图、车间(jiān)布局图等(děng)。申(shēn)请(qǐng)企业还应声(shēng)明已充分运(yùn)行(háng)了HACCP体系。认证机构对(duì)企(qǐ)业(yè)提(tí)供和传授的所有资料和信息负有保(bǎo)密责任。认证费(fèi)将根据企业(yè)规模、认(rèn)证产品(pǐn)的品种、工艺、安(ān)全风险及(jí)审核所需人(rén)天数,按照CNAS制(zhì)定(dìng)的标准计费。
认证(zhèng)审(shěn)核(hé)阶段认证机构受理(lǐ)申请后将确定审(shěn)核小组,并按照拟定的审核计划(huá)对(duì)申请方(fāng)的HACCP体系进行初访(fǎng)和(hé)审核(hé),鉴于HACCP体系审核的技术深度,审核小组通常会包括熟悉审(shěn)核产品生(shēng)产的(de)专业审核(hé)员,专业审核员是那些具有特定食品生产加(jiā)工方面背景并从事以HACCP为基础(chǔ)的食品安全体系(xì)认证的审核(hé)员。必要时(shí)审核小组还会聘(pìn)请技术专家(jiā)对审核过程提供技术指导(dǎo)。申请方聘请的(de)食品安全顾问(wèn)可以作为观察员(yuán)参加审核过程。
HACCP体系的审(shěn)核(hé)过程通常(cháng)分为两个阶段,一(yī)阶段是(shì)进行文(wén)件(jiàn)审核,包括(kuò)SSOP计划、GMP程序(xù)、员工培训(xùn)计划、设备保养计划、HACCP计划等。这一阶(jiē)段的评审一般需要在申请(qǐng)方(fāng)的(de)现场(chǎng)进行(háng),以便(biàn)审核(hé)组(zǔ)收集(jí)更(gèng)多的必要(yào)信息(xī)。审核组根据收集的信息(xī)资(zī)料将进行独立的危害分析,在(zài)此基础上(shàng)同(tóng)申请方达成关键控制点(CCP)判定眼(yǎn)光的一致。审核小组将(jiāng)听取申请方(fāng)有(yǒu)关信息(xī)的反馈,并与申请方就第二(èr)阶段的(de)审核(hé)细节(jiē)达成一致。第(dì)二阶段审核须在审核方(fāng)的现场(chǎng)进行。审核组将主(zhǔ)要评价(jià)HACCP体系、GMP或(huò)SSOP的适宜性、符合性、有(yǒu)效性(xìng)。其中会对(duì)CCP的(de)监控、纠正措施、验(yàn)证、监控人(rén)员的培训(xùn)教育,以及在(zài)新的危(wēi)害产生(shēng)时体系(xì)是(shì)否能自觉地进行危害分析并(bìng)有效控制等方(fāng)面给予(yǔ)特别的注(zhù)意。
现场审核结束,审核(hé)小(xiǎo)组将根据审核情况向申请方提交不符合项报(bào)告,申请(qǐng)方应在规定时间内采(cǎi)取有效纠正措施,并(bìng)经审核(hé)小组(zǔ)验证后(hòu)关闭不符(fú)合项,同(tóng)时,审核小组将终审核结果提交(jiāo)认证机构作出认证(zhèng)决定(dìng),认证机构将向申请人颁发认证证书(shū)。
证书保持阶段鉴于HACCP是一个安全控制体系,因此其认证证(zhèng)书有效期(qī)通常较多为一年,获(huò)证企业应在证书有效期(qī)内保证HACCP体系的(de)持续运行,同时须接受认证机构(gòu)至少每半年一次的监督审核。如果获(huò)证供方在证书有(yǒu)效期(qī)内对其以HACCP为基础的(de)食品安(ān)全体(tǐ)系(xì)进行了(le)重大更改,应通知认证机(jī)构,认证机构将视情(qíng)况增(zēng)加监督(dū)认证频(pín)次或安排(pái)复审。
复(fù)审换(huàn)证阶段认(rèn)证机构将在获证企业(yè)HACCP证书有效期结束(shù)前安(ān)排体系的复审,通(tōng)过复审(shěn)认证机构将向获证企业换(huàn)发新(xīn)的认(rèn)证证书。
此(cǐ)外,根(gēn)据法规及顾客的要求,在证书(shū)有(yǒu)效期内,获证方(fāng)还(hái)可能接受官方(fāng)及顾客对HACCP体系的验证。