4 环境管理体系原则和要素环境（jìng）管理体系运行模式（见图（tú）2-1）体现了一个遵守下列原则的组（zǔ）织的基本观点。
    原则1：承诺和（hé）方针一个组织（zhī）应制定环境方针并（bìng）确保对（duì）环境管理（lǐ）系的（de）承诺。

原则2：规划（策划）一个组织（zhī）应为实现其环境方针制定计划。

原则3：实施（shī）为了有效地实（shí）施，一个组织应发（fā）展为（wéi）实现其（qí）环境方针、目标和指标所需的能力和保障机制。

原则4：测量和评价一（yī）个组（zǔ）织应测（cè）量、监测（cè）和评价其环境表现（行为）。

原则（zé）5：评审和改进一个组织应以改（gǎi）进总（zǒng）体环境表（biǎo）现（xiàn）（行为）为目标，评审并不断改进其环境管理体系。根据（jù）以上（shàng）原则，应将环境管理体系视为一个（gè）系统框架，它需要不断监测和定期评审，以适应变化着的内外部因素，有（yǒu）效引导组（zǔ）织（zhī）的环境活（huó）动。组织的每一个成员都应承担环（huán）境改进的（de）职（zhí）责。本标准管理体系运行模式

4.1 承诺和方针原则1:承诺（nuò）和（hé）方针 一个组织（zhī）应制定环境方针并确保（bǎo）对其环境管理体系的承诺。

4.1.1 总则组织应（yīng）从有明显（xiǎn）效益处（chù）入手（shǒu），例如把重点放在（zài）遵守法规，减少责任发生源，或更有效地利用材料。随着组织经验的增长及其环境管理（lǐ）体（tǐ）系开（kāi）始形成，就可（kě）以着手开展程（chéng）序、方案和技术（shù）工作，以（yǐ）进（jìn）一步改进环境表现（行为）。此后，随着环境（jìng）管理体系的成熟，对环境的（de）考虑（lǜ）便可纳入所（suǒ）有（yǒu）的经营决策。

4.1.2 zui高管（guǎn）理者的承诺和领导建立或（huò）改进一个（gè）环境（jìng）管理体系，首先需要取得组（zǔ）织zui高管（guǎn）理者对（duì）改进其活动（dòng）、产品（pǐn）或服务的环境管理（lǐ）工作的承诺，从（cóng）而确（què）保成（chéng）功。zui高管理（lǐ）者自始至终的承诺和领导（dǎo）具（jù）有决定性作用。

4.1.3 初始（shǐ）环境（jìng）评审组织可（kě）通过初（chū）始环境评审，确（què）定其现有的环境状况。初始评审（shěn）可包（bāo）括如下内容（róng）：
--明确（què）法（fǎ）律和法规要求；
--识别其活动、产品或服务中的环境因素，以便判定那些具有（yǒu）或（huò）可（kě）能具（jù）有重大（dà）环（huán）境影响和责任的环境（jìng）因素；
--对照相关的（de）内部准则（zé）、外部标准、法规、行（háng）为规范和一系列（liè）原则及指南，进行（háng）环（huán）境表（biǎo）现（行为）评价（jià）；
--现行的环境（jìng）管理惯（guàn）例和程序；
--标明（míng）涉及采购和合同活动的现行方（fāng）针和程序（xù）；
--对（duì）以往不符合（hé）要（yào）求的事件进行调查研究所取得的（de）反（fǎn）馈（kuì）信（xìn）息；
--取得（dé）竞争优势的机（jī）会；
--相（xiàng）关方（fāng）的观（guān）点；
--组织的其他体系中有利或（huò）不利于（yú）环境表现（行（háng）为）的职（zhí）能或（huò）活（huó）动。对于上述所有情况，都应考虑到全部运行状况，包括可能的突发事件和紧急情况。组织应将初始（shǐ）环境评审的过程和（hé）结果形成文件；并确（què）定环境管理（lǐ）体系发展的（de）时（shí）机。

实用指导：初始环境评审 一个重要开（kāi）始步骤是编制一份评（píng）审范围清单，其（qí）中包（bāo）括组织的活（huó）动，特定（dìng）作（zuò）业（yè）或特定场所。实施（shī）评审的一（yī）些常（cháng）用方法包括（kuò）：
--问卷调查（chá）；
--面（miàn）谈；
--检查单；
--直（zhí）接检（jiǎn）验和测量（liàng）；
--记录（lù）评（píng）审；
--基（jī）准参照1）组（zǔ）织（包括中、小型企业）可从以下一些方面（miàn）寻（xún）求外（wài）部帮助；
--有关（guān）法律和（hé）授权的政府机构；
--当地或区域（yù）图书馆或数据库（kù）；
--从事信息交（jiāo）换的其他组织；
--行业协会（huì）；
--较大的（de）客户组织；
--所用设（shè）备的制造商；
--业务关系（诸如废物运（yùn）输和处置部（bù）门等（děng））；
--专业机（jī）构。