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4.2.5 环(huán)境目标(biāo)和指(zhǐ)针
组织应制定(dìng)符合环境方针(zhēn)的目标。这(zhè)些目(mù)标构成环境方针所确定的环境绩(jì)效的总体目(mù)的(de)。制定(dìng)目(mù)标(biāo)时,还应考虑(lǜ)与之相(xiàng)关的环境评审结(jié)果、所确定的环境因素及其环境影响。
随后,可设立环境指标,以(yǐ)便(biàn)在(zài)规定的时间内实现(xiàn)这些目标。指标应是具体并(bìng)可测量的。
在制(zhì)定(dìng)这些目标和指标时(shí),应考虑制定可测量的环境(jìng)绩效指(zhǐ)示参数。它们(men)可(kě)用作环境(jìng)绩效(xiào)评价体系的基础,并可提供环(huán)境(jìng)管理和(hé)运行体系方面的信息。
目标和指标可以广泛到适(shì)用于整个(gè)组(zǔ)织,也可以具体到只适用于特(tè)定(dìng)场所或个别活动。目标和指标应由适当(dāng)的(de)管(guǎn)理(lǐ)层制定。应定(dìng)期(qī)对目标(biāo)和指标予以评审和修改,并应(yīng)考虑(lǜ)相关方的观点。
环(huán)境目标和指标(biāo)应考(kǎo)虑的一些问题:
(1) 环境目(mù)标和指标如何体现环境方针和该(gāi)组织的活动产品或(huò)服务产生的重大环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)?
(2)在制定环境目标和(hé)指标时,是否听取了对目标和指标的实(shí)现负有责任的员(yuán)工的意(yì)见?
(3)如何对(duì)待相关方的观点(diǎn)?
(4)为目标和指标设置了哪些具体(tǐ)的可测量的指示参数?
(5)如何定期评审和(hé)修改目标和指标,以反映所(suǒ)期望的(de)对(duì)环境绩效(xiào)的改进?实用指导:目标和指(zhǐ)标 目标中可包含(hán)下述(shù)承诺:
--减少废物和降低(dī)资源消耗
--减少或杜绝向环境排放污染物质
--对产品更新换代的(de)设计(jì),应考虑(lǜ)减少生(shēng)产、使(shǐ)用和处置中的环境影响(xiǎng)
--控制原材料来源的环境影响
--尽量减(jiǎn)少新开发项目所造成的重(chóng)大有害(hài)环境影响
--提高员工及公众的环境意(yì)识通常可(kě)使用环境绩效指示参数来测量环境目标的实(shí)现程度,如:
--原材料或能源使用量
--废气排放量(liàng)(如CO2等)
--单位产量的成品所产生的废物
--材料(liào)和能源(yuán)的使用效(xiào)率
--意外环(huán)境事(shì)件(如偏离限定值)的次数
--环境事(shì)故(如计划外的排放(fàng))的次(cì)数
--废物再利用率
--包装材料中再循环利(lì)用材料的含量
--单(dān)位产量所需的运载里程数
--特定污染物,如(rú)NOx、SO2、CO、HC、CFCs等的数(shù)量
--环境保护投(tóu)资
--诉讼次数
--为野生(shēng)动物(wù)栖息预留(liú)的土地面积综合实例(lì):目标:降(jiàng)低(dī)生(shēng)产运行中的能耗(hào)。指标:实现比上年度节(jiē)能10。指示参数:单位产量所消耗的燃料和用电数(shù)量。
4.2.6 环境管理方案(àn)
一个组织对其活动进行总体规划时,应制定环境管理方(fāng)案,规定如(rú)何实现它(tā)的全部(bù)环境目标。只有将环境管(guǎn)理规划有机地纳入组(zǔ)织的战(zhàn)略计划,才能发挥较大效果(guǒ)。环境管理(lǐ)方(fāng)案应确定实现组(zǔ)织环境目(mù)标和指标的(de)时间表、资源和(hé)职责。
作(zuò)为环境管理规划的一个组成部分,环境管理方案根据优先次序确定组织的具体(tǐ)措(cuò)施(shī)。这(zhè)些措施可针对单个过程、项(xiàng)目、产品(pǐn)、服务(wù)、场所或场(chǎng)所内的设施。
环(huán)境管理方案应考虑的一些问题:
(1)组织制(zhì)定环境管理方案的过程如(rú)何(hé)?
(2) 环境管理规(guī)划过程是(shì)否包(bāo)括(kuò)所有(yǒu)责任方?
(3)是否有定期评审方案的过程?
(4)这些方案是如何落实资源、职责、时间安(ān)排(pái)和优先次(cì)序(xù)的(de)?
(5) 环(huán)境管理方(fāng)案是如(rú)何(hé)反映环境方针和总体规划的?
(6)如何监(jiān)督与修订(dìng)环境管理方案?