OHSAS18000职业安全健康管理体系（xì）运行模（mó）式

一、PDCA是职业安全（quán）健康（kāng）管理（lǐ）体系的运（yùn）行（háng）基础:

PDCA循（xún）环圈是OHSAS18000职业安全（quán）健康（kāng）管（guǎn）理体系的运行基础，同时也（yě）是ISO14000,ISO9000管理体系的运行（háng）基础，实际上（shàng）PDCA循环（huán）圈是所有现代（dài）管理体制（zhì）的（de）根本运行方式

P——计划：1、确定（dìng）组织（zhī）的（de）方针、目（mù）标

　　　　　 2、配备必（bì）要资源

　　　　　 3、建（jiàn）立组织机（jī）构（gòu）、规定相应职责、权限和相互关系

　　　　　 4、识别（bié）管理体系运行的相关活动（dòng）或过程，并规定活（huó）动或（huò）过程的实施（shī）程序和作业方法等（děng）。

D——行动：按照计划所规定（dìng）的程序（xù）（如组织（zhī）机构程（chéng）序（xù）和（hé）作（zuò）业方法等）加以实施（shī）。实施过程与计划的符合性及实施的结果决定了组（zǔ）织能否达到预期（qī）目（mù）标，所（suǒ）以保证所有活动在受（shòu）控（kòng）状态（tài）下进行是实施的（de）关健。

C——检查（chá）：为了确（què）保计划的有效实施，需要（yào）对计划实（shí）施效（xiào）果（guǒ）进（jìn）行检查衡量（liàng），并采（cǎi）取措施、修正、消除可能产（chǎn）生的行为偏差。

A——改进：管理过程（chéng）不（bú）是一个封闭的系统，因而需（xū）要随管理（lǐ）活（huó）动的深入，针对（duì）实践中发现（xiàn）的缺陷、不足（zú）变（biàn）化（huà）的内外部（bù）条件，不（bú）断对管理活动（dòng）进行调整、完善
裁明模型下（xià）一个动态循环，不（bú）断上升的螺漩。

OHSAS18001职业安（ān）全健（jiàn）康管理体系术语与（yǔ）定义(共17个术语)

一、事故:

——造成死亡、职业病、伤害财产损失（shī）或（huò）其他损（sǔn）失（shī）的意外事件（jiàn）

相应法规：

－－1991年（nián）国（guó）务院颁布的《企（qǐ）业职工（gōng）伤亡事故（gù）报告及处理（lǐ）规定》

－－1987年颁发的《职（zhí）业病范（fàn）围和职业病患者处（chù）理办法（fǎ）的（de）规定》

－－健康部颁发的《职业病诊断（duàn）管（guǎn）理办（bàn）法》

二、审核:

——制定活动和有关结果是否（fǒu）符合计划的安排（pái），以及这（zhè）些安排是否（fǒu）得到（dào）有效实（shí）施并适用于实（shí）现（xiàn）组（zǔ）织（zhī）的方针和目标的一个（gè）系统化的验证过（guò）程。

三、持续改进：

——强（qiáng）化职业安全健康管（guǎn）理体系的过（guò）程（chéng），目的是根据组（zǔ）织（zhī）的职业（yè）安全（quán）健康（kāng）方针，从总体（tǐ）上改善职业安全（quán）健康绩效。

－－持续改进不必发生于活动的所有方面。

四、危害：

——可（kě）能造成人员伤害（hài）、职业病、财产损失、作业环境、破（pò）坏的根源（yuán）或状（zhuàng）态。

可（kě）理解为危险源或（huò）事故隐（yǐn）桓龉壹癐EC、ILO、WHO等6个国（guó）际组织参加，未达成（chéng）一致。

1997年1月又召开了技（jì）术（shù）工作委（wěi）员会（huì）（TMB）会议，会议决定职业安全健（jiàn）康暂不发布国（guó）际标准。

因此，目前职（zhí）业安全健康没（méi）有国际标准（zhǔn），各组织（zhī）可选择相应（yīng）标准进（jìn）行（háng）贯标和通（tōng）过（guò）认证。

三、为什么会出现职业安全健（jiàn）康

1、国际贸易的要（yào）求

世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争（zhēng），发达国家特别在意第三世界国家使用（yòng）廉派（pài）的童工，恶势的生产环境（jìng），间（jiān）隔的厂房下生产（chǎn）的（de）低成本产品，从而使竞争（zhēng）不（bú）平等。

2、减（jiǎn）少工（gōng）伤事故和职业（yè）病（bìng）的需要

3、职业（yè）安全健（jiàn）康主要是（shì）解决人权的（de）问题

OHSAS18000职业（yè）安全健（jiàn）康管理体（tǐ）系发展历史简介（3）

OHSAS18001职业安全健康管（guǎn）理体系的发展前景

一、职（zhí）业安全健康标（biāo）准（zhǔn）一体化思（sī）想

1、关贸总协定（GATT）乌拉圭回合（hé）谈（tán）判协（xié）议的要求“各国不应（yīng）由于法规和标准差异而造成非关（guān）税贸易壁垒和不公平贸易，应尽量采用（yòng）国（guó）际标准”。

2、和ISO9000、ISO14000模式一致，易于评（píng）估

二、我国发（fā）展职业安全（quán）健康的条件

1、有多（duō）年的安（ān）全管理系统经验，各企业均有相应的（de）方针、目标各种安全（quán）制度

2、大多（duō）数（shù）企业已有ISO9000、ISO14000管理体系的（de）运行经验

3、我（wǒ）国（guó）新的安全法规出台，如职业安全健康法或安全生产法（fǎ）为推行OHSAS准备了（le）坚（jiān）实的基础

4、我国有一大（dà）批职业安全健康科研检（jiǎn）测机构（gòu）和专业技术人（rén）员，能（néng）够承担OHSAS的技（jì）术评（píng）估。

三、职业安全健康管理体系的作用（yòng）

1、通（tōng）过实施OHSAS可（kě）以明显提（tí）高企业安全生产的（de）管理水（shuǐ）平和管理效益

2、改善（shàn）作业条件，提（tí）高劳动者身心健（jiàn）康，提（tí）高（gāo）劳动效率

3、职业事故和职业病能增（zēng）加财产损（sǔn）失和（hé）医疗补偿费用，提高（gāo）成本

4、增强企业社会影响力，扩大市（shì）场

OHSAS运行模式（shì）

一、PDCA是职（zhí）业安（ān）全健（jiàn）康管理体系的（de）运行基础:

PDCA循环（huán）圈是OHSAS18000职业安（ān）全健康管理体系（xì）的运行基础，同时也是ISO14000,ISO9000管理体系的运（yùn）行基础（chǔ），实际上PDCA循环圈是（shì）所有现代管理体制（zhì）的根本运行方式

P——计划（huá）：1、确定组织（zhī）的方针、目标

　　　　　 2、配（pèi）备（bèi）必要资源

　　　　　 3、建（jiàn）立组织机构、规定相应职责、权限和相互关（guān）系

　　　　　 4、识别管理体系运（yùn）行的相关活（huó）动或过程，并规定活动或过程的（de）实（shí）施（shī）程序和作业方法等。

D——行（háng）动：按照计（jì）划所规定的程序（xù）（如组织机构（gòu）程序和（hé）作业方法（fǎ）等）加以实施（shī）。实施过（guò）程与计划的符合（hé）性及实（shí）施的结果决定了组（zǔ）织能（néng）否达到预期目标，所（suǒ）以保（bǎo）证所有活动在受控状态下进行是实施的关（guān）健。

C——检查：为了确保计划的有效实施，需（xū）要对计划实施效（xiào）果（guǒ）进行检查衡量，并采取措施、修正、消（xiāo）除可能产生的行为偏差。

A——改进：管理过（guò）程不是一个封闭（bì）的系统，因而需要随（suí）管理活动的深入，针对实（shí）践中发（fā）现的缺陷、不（bú）足变（biàn）化的内外部条件，不断对管理活动进行调整、完善
裁明模型下一（yī）个动态循环，不断上升的螺漩。

OHSAS术语与定义(共17个（gè）术语)

一、事（shì）故:

——造成（chéng）死亡、职业（yè）病、伤害财产（chǎn）损失或（huò）其他损（sǔn）失的意外事（shì）件

相应法规：

－－1991年国务院颁布的《企业职（zhí）工伤亡事（shì）故报告及处（chù）理规定》

－－1987年颁发的（de）《职业病范围和职业病患者（zhě）处理办法的规定》

－－健康部颁发的《职（zhí）业病诊（zhěn）断管理办法》

二、审核:

——制（zhì）定活（huó）动和有关结果（guǒ）是否符合（hé）计划的安排（pái），以及这些安（ān）排是否（fǒu）得到有效（xiào）实（shí）施并适用于实现（xiàn）组（zǔ）织的方针（zhēn）和目标的一个系统化（huà）的验证过程。

三、持续改（gǎi）进：

——强化职（zhí）业安（ān）全健康管理体系（xì）的过（guò）程，目的是根据组（zǔ）织的（de）职业（yè）安全健康（kāng）方针，从（cóng）总体（tǐ）上改善（shàn）职业（yè）安全健（jiàn）康绩效。

－－持续（xù）改进不必发（fā）生于活动的（de）所有（yǒu）方（fāng）面。

四、危害：

——可能造成人员伤害、职业（yè）病、财产损失、作业环境、破坏（huài）的根源或状态。

可（kě）理解为危险源或（huò）事（shì）故隐患

－－从本质上讲（jiǎng）就是存在能量（liàng）、有（yǒu）害（hài）物质和（hé）能量、有害（hài）物质失去控（kòng）制而导致的意外释放或（huò）有害物质的泄露，散发这两（liǎng）方面因素，如液（yè）化器，氧气瓶

按导致事故、危害直接原（yuán）因进行分类：

物理性

化学性

生物性

心（xīn）理（lǐ）与主观性

生理性

行为性

其他

五（wǔ）、危险:

——持定危险事件发生（shēng）的可（kě）能性（xìng）与后果（guǒ）的结合。

可能性：是指（zhǐ）导致事（shì）故（gù）发生的（de）难易（yì）程度

严（yán）重性：是指事故发生后能够组织带来多（duō）大的人（rén）员伤亡（wáng）或财产损失。

其中任何一（yī）个不存在，则认为这种（zhǒng）危险不存在（zài）。

如有电击可能（néng）性的地方，人员不（bú）能进入则认为不存在危险。

六、危害辨识：

——识别危害的存在并确定其性质的过程

即（jí）识别危险源

辨识范围主要是厂址（zhǐ）、厂区平面布局（jú）、建（jiàn）筑物（wù）、生产工艺（yì）过程、生产设备、有害作业和（hé）管理（lǐ）设施（shī），事故应急抢救设施及（jí）辅助（zhù）生产生活（huó）健康设施等（děng）。

确定其性质，如桌子（拌倒人或火灾）确定是火灾还是拌倒（dǎo）人

七、事件：

——造成或可能造成事（shì）故的事件。

事件的发生可（kě）能造成事故（gù），也（yě）可能（néng）并（bìng）未造成任何（hé）损失，因此（cǐ）说事件包括事故

对（duì）于（yú）没有造成职（zhí）业病、死亡、伤害、财产损失或其他损（sǔn）失的事件可称之为（wéi）“未遂过失”。

事件包括未遂过失。

八、相关方：

——关注组织的（de）职业安全（quán）健康状况或（huò）受其影响的个人或（huò）团（tuán）体。

可以是（shì）团体，也可（kě）以是个（gè）人。

关注状况或受影响

相（xiàng）关（guān）方主要有：

1）与组织（zhī）相邻的，如（rú）邻厂、周围的居民（mín）下风（fēng）向的企业，河（hé）流的下游等（děng）；

2）与组（zǔ）织（zhī）的经营生产活动相关的（de），如（rú）股东供方、客户和员工（gōng）；

3）银（yín）行、政府部门、劳动及环境保护组（zǔ）织（zhī）等（děng）。

九、不符合：

——任何能够直接（jiē）或间（jiān）接造（zào）成（chéng）死亡、职业病、财产损失或（huò）作业环境破坏的违背（bèi）作业标准、规程、规章或管理体系要求的行为或偏差。

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－－从本质上讲就是存在（zài）能量、有（yǒu）害物质（zhì）和（hé）能量、有害物质失去控制而导致的意外释（shì）放或有害物（wù）质的泄（xiè）露，散发这两方面因（yīn）素，如液化器，氧（yǎng）气瓶

按导致事故、危害直接原因进行分类：

物理性

化学（xué）性

生物性

心（xīn）理与主观性

生（shēng）理性

行为性

其他

五、危险:

——持定危险事件发生的可能性与（yǔ）后果的结（jié）合（hé）。

可能性（xìng）：是指导致（zhì）事（shì）故（gù）发生的难易程度（dù）

严重性：是（shì）指（zhǐ）事故发生后（hòu）能够（gòu）组（zǔ）织（zhī）带（dài）来多大的人（rén）员伤亡或财产损失。

其中（zhōng）任何一个不存在，则认（rèn）为这种危险不存在。

如有电击可能性的地方，人员不能进入则认为不（bú）存在（zài）危险。

六、危（wēi）害辨识（shí）：

——识别危害的存在并（bìng）确定其性质的过程

即识别危险源

辨识范围主要是厂址（zhǐ）、厂（chǎng）区（qū）平面布局、建筑物、生产工艺过程、生产设备、有害作业和管理设施，事故应急抢救设施及辅（fǔ）助生产（chǎn）生活健康设施等。

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七、事件：

——造成或可能造（zào）成事故的事（shì）件。

事件的发生可能造成事故，也可能并未（wèi）造成任（rèn）何损（sǔn）失（shī），因此说事（shì）件包括事（shì）故

对于没有造成（chéng）职业病、死亡、伤害、财（cái）产损失或其他损失的事件（jiàn）可称之为“未遂过失”。

事（shì）件包括未（wèi）遂（suí）过失。

八、相关方（fāng）：

——关注组（zǔ）织（zhī）的职业安全健康（kāng）状（zhuàng）况或受（shòu）其影（yǐng）响的个人或（huò）团体。

可以是团体，也可以是（shì）个人。

关注状况或（huò）受影响

相关方主要有：

1）与组织相邻的，如（rú）邻厂、周（zhōu）围（wéi）的居民下（xià）风向的企业，河（hé）流的下游等；

2）与组织的经营生产活动相关的，如（rú）股东供方、客户和（hé）员工；

3）银行、政府部门、劳动及环境保护组织等。

九、不（bú）符合：

——任（rèn）何能够直接（jiē）或间接造（zào）成死亡（wáng）、职（zhí）业病（bìng）、财产（chǎn）损失或作业环境破坏的违背作业标准、规程、规章或管理体系要（yào）求的行为或偏差。

分为严重（chóng）和一般不符合（hé）

严重不符合的情况

体系系统性（xìng）失效；

体系区域（yù）性失效；

有严重后果（guǒ）。

十（shí）、目（mù）标（biāo）：

——组织制（zhì）定的（de）为激（jī）发（fā）员工安全表现行为，并预期须要达到的职业（yè）安全健（jiàn）康工作目的，要求和结果

目标应（yīng）可分（fèn）解为独立的指标（biāo）

尽量管理量化

指标（biāo）应可测（cè）量

十一（yī）、职业安全健康：

——影（yǐng）响（xiǎng）作（zuò）业场所内员（yuán）工（gōng）、临时工、合同工、外来人员和其他（tā）人员（yuán）安全与健康的条件和因（yīn）素。

进入作业场所的任何（hé）人安全（quán）与健康的保护

不（bú）包括职工（gōng）其他（tā）劳动权利和劳动报酬的（de）保护，也不包括一般的健康（kāng）保健（jiàn）和伤病医疗工（gōng）作（zuò）。

作业场所一般说来是组织生产（chǎn）活动的场（chǎng）所。

十二、职业安（ān）全（quán）健康管理（lǐ）体（tǐ）系：

——组织全部管理体系中专（zhuān）门管理（lǐ）职（zhí）业安全（quán）健康工作的（de）部分（fèn）包括为制（zhì）定、实施、实现、评审和保持职业安全健（jiàn）康方（fāng）针所需的（de）组织机构，规划活动、职责、惯（guàn）例、程（chéng）序（xù）、过程和资源。

十（shí）三、组织：

——具有自身职能和行政（zhèng）管理的（de）企（qǐ）业、事业单（dān）位（wèi）或（huò）社（shè）团

可以（yǐ）是其中的一部分

十四、绩效（xiào）：

——组织根据职业安（ān）全（quán）健康方（fāng）针、目标（biāo），在控（kòng）制和消除职业安（ān）全健康危险方面所（suǒ）取得（dé）的成绩和达到的（de）效果。

绩效是可测量的，如（rú）职业病减（jiǎn）少多少，未发生事故等（děng）。

十五（wǔ）、危险评价（风险（xiǎn）评价）：

——评价危险程度并确定其是否存在可承受范围的全（quán）过程

是针对存在的危险源（yuán）的发（fā）生危害的可（kě）能性和严重性（xìng）进行分析，以确定这种危害（hài）是否（fǒu）可接受。

可（kě）能性：采取数学方法，后得出一（yī）个综合指（zhǐ）标来实现

严（yán）重性（xìng）：通过工（gōng）程学的方法分析

是否（fǒu）可接受的（de）判断需根（gēn）据相关的（de）知识，如法律、法规及组织具（jù）体情（qíng）况加以确定，一（yī）般说（shuō）来（lái），这（zhè）个标准或界限值不是一（yī）成不变的

十六、安全（quán）：

——免遭不可接受危险的伤害

经（jīng）过危险（xiǎn）评价，确定了不（bú）可接受的风（fēng）险，那么它分为严（yán）重和（hé）一般不符合

严重不符合的（de）情况

体系（xì）系统性失效；

体（tǐ）系区域性失效；

有（yǒu）严重后果。

十、目标：

——组织制定的为激发员工（gōng）安全表现行为（wéi），并预期须要达到（dào）的职业安全健康工（gōng）作目的，要求和结果

目标应可（kě）分解为独立的指（zhǐ）标

尽量管理量化

指（zhǐ）标（biāo）应可测量（liàng）

十一、职业安全（quán）健康：

——影响（xiǎng）作业场所内（nèi）员（yuán）工（gōng）、临（lín）时工、合（hé）同工、外来人员和其（qí）他人员安全与健康的条件（jiàn）和（hé）因（yīn）素（sù）。

进入（rù）作业场（chǎng）所的任何人安全与（yǔ）健康的保（bǎo）护（hù）

不（bú）包括职工其他劳动权利和劳动报酬（chóu）的保护，也不包（bāo）括一般（bān）的健康保健和伤（shāng）病医疗工作。

作业（yè）场所一般说来是组织生产活动的场所。

十二、职业安全健康管理体系（xì）：

——组织全部管（guǎn）理体系中专门管理职业安全健康工作的部分包括为制定（dìng）、实施、实现、评审和保持职业安全健康（kāng）方针所需（xū）的组织（zhī）机构（gòu），规划活动、职责、惯例、程（chéng）序（xù）、过程和（hé）资源。

十（shí）三（sān）、组织：

——具有自身（shēn）职（zhí）能和行（háng）政管理的企业、事业（yè）单位或社团

可以是其中的一部分（fèn）

十四、绩效：

——组织（zhī）根据职业安全健康（kāng）方针、目标，在控制和（hé）消除（chú）职业安（ān）全健康危险方面所取得的（de）成绩和达到（dào）的效（xiào）果。

绩（jì）效是可测量的，如（rú）职业病减少多少，未发（fā）生事故等。

十五（wǔ）、危险评（píng）价（风（fēng）险评（píng）价）：

——评价危（wēi）险程度并确定其是否存在可承受范围的全（quán）过（guò）程

是针对存在的危（wēi）险源（yuán）的发生危害的可能（néng）性和严重性进行分析，以确定这种危害是否可接受。

可能（néng）性：采取（qǔ）数学方法，后得出一个综合指标来实现

严重性：通（tōng）过工程（chéng）学的方法分析

是否可接受的判断需根据相关的知（zhī）识，如法律、法规及组织（zhī）具（jù）体情况加（jiā）以（yǐ）确定，一般说来，这个标准或界限值不是一成不变的

十六（liù）、安全：

——免遭不可接受危险的伤害

经过危险评价，确定了不可（kě）接（jiē）受的风险（xiǎn），那么（me）它（tā）就要采取措施（shī）将不可接受危险降低至可容（róng）许的程（chéng）度，使人们避（bì）免遭受到不可（kě）接受危（wēi）险的伤害（hài）。

十（shí）七、可接受的危险：

——组织根据法律义务和（hé）职业安全健康（kāng），将危险降低至（zhì）可（kě）接受的程度。