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4.2.5 环境目标(biāo)和指针
组(zǔ)织应制(zhì)定符合环境方针的目标。这些目(mù)标构成环境方针所确定的环境绩效的(de)总体目的。制定目标(biāo)时,还应考虑(lǜ)与之相(xiàng)关的(de)环境评审(shěn)结果、所确定的环境因(yīn)素及(jí)其环境影响。
随后,可设立环境指标,以便在(zài)规(guī)定的时间内实现这些目标。指标(biāo)应是具体并可(kě)测量(liàng)的。
在制定(dìng)这些目标和指标时,应(yīng)考虑(lǜ)制(zhì)定(dìng)可测量的环境绩效指示参数。它们可用作(zuò)环境绩效评价体系的基础,并可(kě)提供环境管理和运(yùn)行(háng)体系(xì)方(fāng)面的(de)信(xìn)息。
目标和指标可以广泛(fàn)到(dào)适用于整个组织,也可以具体到只适用于特定场所或个(gè)别活动。目标(biāo)和指标应由(yóu)适当的(de)管理层制定(dìng)。应定期对目标(biāo)和指标予(yǔ)以评审和修改,并应考虑相关方的(de)观点(diǎn)。
环境目标和指标应考虑(lǜ)的一些问题:
(1) 环(huán)境目(mù)标和(hé)指标如何体现环境(jìng)方针和(hé)该组织的活动产(chǎn)品或服务(wù)产生的重大(dà)环境(jìng)影响(xiǎng)?
(2)在制定(dìng)环(huán)境(jìng)目标和指标时,是否听取了(le)对目标和指标的(de)实(shí)现负有责(zé)任的员工的意见?
(3)如何对待相关方(fāng)的观点?
(4)为目标(biāo)和指标设置了哪些具体的可测量的指示参数?
(5)如何定期评审和(hé)修改目标和指标,以反(fǎn)映(yìng)所期(qī)望的对环境绩效的改(gǎi)进?实用指导(dǎo):目标和(hé)指(zhǐ)标 目标中可包含下述承诺:
--减少废(fèi)物和(hé)降低资源消耗
--减少或(huò)杜绝向环境排放(fàng)污染物(wù)质
--对(duì)产品(pǐn)更新换(huàn)代的设(shè)计,应考虑减(jiǎn)少生产、使用和处(chù)置中(zhōng)的环境影响
--控制原材(cái)料(liào)来源的环境影(yǐng)响(xiǎng)
--尽量减少新开发项(xiàng)目所造(zào)成的(de)重(chóng)大有害环境(jìng)影响(xiǎng)
--提高员工及公众的环境(jìng)意识(shí)通常可(kě)使用环境绩(jì)效(xiào)指示参(cān)数来测量(liàng)环境目标(biāo)的实现程度,如:
--原材料或(huò)能源使用量(liàng)
--废气排放量(liàng)(如(rú)CO2等)
--单位产量的成品所产生(shēng)的废物
--材料和能源(yuán)的(de)使用效(xiào)率
--意外环境事(shì)件(如(rú)偏离限定值)的次(cì)数(shù)
--环境事故(如计划(huá)外的排放)的次数
--废物再利用率
--包(bāo)装材料中(zhōng)再循环利用材料(liào)的含(hán)量
--单(dān)位产(chǎn)量(liàng)所需的(de)运载里程数(shù)
--特定污染物,如NOx、SO2、CO、HC、CFCs等的(de)数量
--环境保护投资
--诉讼次数
--为野生动物栖(qī)息(xī)预留的土地(dì)面积(jī)综合实(shí)例:目标:降低生产运行(háng)中的(de)能耗。指标:实(shí)现比上年度节能10。指示参数:单位产(chǎn)量所消耗的(de)燃料和用电(diàn)数量。
4.2.6 环境管(guǎn)理方案
一(yī)个组(zǔ)织对其活(huó)动进行总体规划时,应制定环境(jìng)管理方案,规定如(rú)何(hé)实现它的全(quán)部(bù)环境目标。只有将(jiāng)环境(jìng)管理规划有机地(dì)纳入组织的战略计划,才能发挥较(jiào)大效果。环境管理方案应确定实(shí)现(xiàn)组织环(huán)境目标和指标的时间表、资源和职责。
作为环境(jìng)管(guǎn)理规划的一个(gè)组成部分(fèn),环境管理方(fāng)案根据优先次序确定组织的具体措(cuò)施。这(zhè)些措施可(kě)针对单个过(guò)程(chéng)、项目、产(chǎn)品、服务、场所或场(chǎng)所(suǒ)内(nèi)的设施。
环境管理方案(àn)应考虑的一些问题:
(1)组织(zhī)制定环境管(guǎn)理方案的过程如(rú)何?
(2) 环境管理规(guī)划过程是(shì)否包(bāo)括(kuò)所有责任方(fāng)?
(3)是否有定期(qī)评审方(fāng)案的过程?
(4)这(zhè)些方案是如何(hé)落实资源(yuán)、职责、时间安排和优先次序的?
(5) 环境管理方案是如(rú)何反映(yìng)环境方针和总(zǒng)体规划的?
(6)如何监督与修(xiū)订环境管理(lǐ)方案(àn)?